Hatay, Malatya ve Kahramanmaraş’taki yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretim elemanlarının geliştirme ödeneği oranı 12 ay süreyle yüzde 200 olarak uygulanacak. 11972 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 14 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. Düzenleme, 1 Ekim 2026 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girdi; daha yüksek oranlı mevcut belirlemelerin korunacağı da karar metninde açıkça belirtildi.
Karar hangi illeri kapsıyor?
Karar, Hatay, Malatya ve Kahramanmaraş illerini kapsıyor. Bu iller için geliştirme ödeneği oranlarının, ilgili kararda belirlenen mevcut oranlar esas alınarak 12 ay boyunca yüzde 200 uygulanması hükme bağlandı. Aynı metinde, söz konusu illere ilişkin daha yüksek oranlı mevcut belirlemelerin korunacağı kaydedildi. Bu nedenle düzenleme, daha yüksek bir özel oranı bulunan her durumda otomatik olarak yüzde 200’e düşüş anlamına gelmiyor.
Karar, 4 Nisan 2005 tarihli ve 2005/8681 sayılı Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair Karar’a geçici madde eklenmesi yoluyla yapıldı. Yeni geçici 4’üncü madde, uygulamanın süresini ve üç il için uygulanacak oranı belirliyor.
Geliştirme ödeneği nedir, kimleri ilgilendiriyor?
Geliştirme ödeneği, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14’üncü maddesinde düzenlenen ve sosyo-ekonomik açıdan daha az gelişmiş yerlerde görev yapan veya yeterli sayıda öğretim elemanı temininde güçlük yaşanan yükseköğretim kurumları ve bölümlerindeki öğretim elemanlarına yönelik mali bir ödemedir. Kanun, ödeneğin verileceği kurumları, usul ve esasları, oranları ve yararlanma süresini Cumhurbaşkanı kararıyla belirleme imkânı tanıyor.
Bu nedenle söz konusu düzenleme, üniversite öğrencilerine verilen burs veya öğrenim desteği değildir. Üniversitelerin tüm çalışanlarına otomatik olarak ödenen genel bir zam da değildir. Yararlanma koşulları, ilgili kanun ve geliştirme ödeneği kararındaki kapsam ile personelin görev yaptığı kurum ve pozisyona göre değerlendirilmelidir.
Uygulama ne zaman başlayacak ve ne kadar sürecek?
11972 sayılı kararda, değişikliğin 1 Ekim 2026 tarihinden geçerli olmak üzere Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe gireceği belirtildi. Böylece uygulamanın başlangıcı 1 Ekim 2026 olarak belirlendi. Geçici madde, oranların 12 ay süreyle uygulanmasını öngörüyor. Üniversitelerin ve ilgili kamu birimlerinin bordro ve ödeme işlemlerini bu yürürlük hükmüne göre yürütmesi bekleniyor.
Ödeneğin hangi personel gruplarına hangi hesaplama yöntemiyle yansıtılacağı, 2914 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesi ve 2005/8681 sayılı kararın ilgili hükümleri çerçevesinde ele alınmalı. Karar metni, tek başına her çalışan için aynı tutarda ödeme yapılacağı anlamına gelmiyor.
Deprem bölgesindeki üniversiteler açısından neden önemli?
Hatay, Malatya ve Kahramanmaraş, 6 Şubat 2023 depremlerinden ağır biçimde etkilenen iller arasında bulunuyor. Üniversiteler, eğitim-öğretim faaliyetlerinin sürdürülmesinin yanı sıra bölgesel sağlık hizmetleri, araştırma, mesleki eğitim ve yeniden yapılanma süreçlerinde de önemli rol üstleniyor. Nitelikli akademik personelin bölgede görev yapmasını destekleyen mali araçlar, yükseköğretim hizmetlerinin sürekliliği açısından önem taşıyor.
Geliştirme ödeneği, bu çerçevede akademik personelin belirli bölgelerde görev yapmasını desteklemeyi amaçlayan mali düzenlemelerden biri. Ancak ödeneğin tek başına üniversitelerin bütün personel açığını veya altyapı sorunlarını çözeceği söylenemez. Barınma, ulaşım, kampüs altyapısı, araştırma imkânları, laboratuvarlar ve sağlık hizmetleri gibi başlıklar da akademik hayatın sürdürülebilirliği açısından belirleyici.
Üniversite çalışanları neye dikkat etmeli?
- Ödeneğin kendi kurumları ve görevleri bakımından uygulanıp uygulanmadığını personel dairelerinden teyit etmeli.
- Mevcut daha yüksek oranlı bir belirleme varsa bunun korunup korunmadığını kontrol etmeli.
- 1 Ekim 2026’dan itibaren geçerli geriye dönük uygulamanın bordrolara nasıl yansıtılacağını takip etmeli.
- Ödeme hesabının 2914 sayılı Kanun ve ilgili karar hükümlerine uygun yapılmasını istemeli.
- Anadolu Ajansı – Malatya Turgut Özal Üniversitesi arşiv fotoğrafı
İzGündem’in değerlendirmesi
Deprem bölgesindeki üniversitelerde akademik kadronun korunması ve eğitim-araştırma faaliyetlerinin sürdürülebilmesi, bölgenin uzun vadeli toparlanmasının parçalarından biri. Geliştirme ödeneğine ilişkin geçici düzenlemenin etkisi, uygulamanın doğru personele ve doğru hesaplamayla yansıtılmasına bağlı. Üniversitelerin personel politikaları ve çalışma koşulları da bu mali desteği tamamlayan unsurlar olarak izlenmeli.
Kaynaklar
- Resmî Gazete, 14 Kasım 2026, Sayı 33430 – 11972 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı
- Adalet Bakanlığı Mevzuat Bilgi Sistemi – 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu, madde 14
- Memurlar.net – Deprem illerinde geliştirme ödeneği 12 ay yüzde 200 uygulanacak
Haber: Yusuf Belek